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優化營商環境 護航市場主體長期發展

2022-09-17 01:28  來源:證券日報 

    安寧

    推動降低市場主體準入成本、推動減輕市場主體經營負擔、推動降低市場主體辦事成本……國務院辦公廳日前印發的《關于進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》(以下簡稱《意見》)聚焦減輕市場主體負擔的靶點,從五個方面部署相關任務。

    “留住青山,贏得未來”。超1.6億戶市場主體是我國經濟發展的底氣和韌性所在,也是經濟發展過程中的座座“青山”。因此,優化營商環境,穩住市場主體,不僅是穩住經濟基本盤、穩住市場預期的關鍵一環,更是中國經濟長遠發展,贏得未來的重要基礎。

    《意見》指出,當前,經濟運行面臨一些突出矛盾和問題,市場主體特別是中小微企業、個體工商戶生產經營困難依然較多,要積極運用改革創新辦法,幫助市場主體解難題、渡難關、復元氣、增活力,加力鞏固經濟恢復發展基礎。

    市場主體是經濟的源頭活水,是保就業、保民生和穩經濟的關鍵。讓市場主體“青山常在”,我國經濟穩字當頭、穩中求進就有牢固支撐。

    目前,我國經濟運行繼續延續恢復發展態勢,市場活力和企業發展動力進一步加強。但也要看到,外部環境更趨復雜嚴峻和不確定,尤其是國際通脹壓力加大。同時,國內經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,企業成本壓力加大,市場預期不穩。在這種情況下,做好穩定市場主體政策預期工作,不僅必要而且重要。

    優化營商環境、降低制度性交易成本是減輕市場主體負擔、激發市場活力的重要舉措。

    實際上,今年以來,在減輕市場主體負擔方面,真金白銀的組合式減稅降費支持政策已讓市場主體的獲得感明顯增強。

    國家稅務總局數據顯示,截至8月31日,全國累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.3萬億元。其中,4月1日大規模增值稅留抵退稅政策實施至8月31日,已有20490億元退稅款退到納稅人賬上,再加上一季度繼續實施此前出臺的留抵退稅老政策1233億元,已累計有21723億元退稅款退到納稅人賬戶。

    真金白銀的支持有利于穩定市場預期、提振市場信心,穩定宏觀經濟大盤。

    在當前復雜的國內外環境下,進一步優化營商環境,減輕市場主體負擔是我國經濟穩定復蘇的重要內容,也是激發市場主體活力、培育壯大新動能的內生動力。

    對于市場主體來說,這些政策支持從長期來看是“營養劑”,不僅增強了市場主體內生發展動力,也夯實了企業長期穩定發展的基礎。當然,從企業自身發展來說,在營商環境持續向好的同時,也要發揮自身優勢,增強自主創新能力,向可持續、高質量的方向發展。

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